濱州家紡產業(yè)發(fā)展又好又快
--濱州市經貿委主任 耿同慶在全國家紡產業(yè)集群工作會暨家紡產業(yè)集群聯(lián)誼會上的發(fā)言
尊敬的楊會長,尊敬的各位領導、各位來賓,朋友們:
大家好!
今天,非常高興來到美麗的南通,也非常感謝主辦方給我們提供了學習交流的機會。下面,我簡要介紹一下濱州家紡產業(yè)集群發(fā)展的實踐和體會,請各位專家和領導給予指導。
一、濱州市家紡產業(yè)集群的發(fā)展情況
濱州地處黃河三角洲腹地,是我國古代著名軍事家武圣孫子的故里,歷史悠久,資源豐富,紡織工業(yè)發(fā)達,享有“中國棉紡織之都”之稱。近年來,我們注重產業(yè)集群的培育,狠抓產業(yè)鏈的延伸,初步形成了棉、毛、麻、絲、化纖“五紡”俱全,紡織、染整與家紡服裝加工配套的較為完整的產業(yè)鏈條。目前,全市紡織能力達到1200萬紗錠,規(guī)模以上紡織家紡企業(yè)年產棉紗135萬噸,各類坯布33.15億米,各類印染面料4.3億米,巾被1.5億條,服裝3029.5萬件,地毯400萬平方米。棉紡織產能占山東省的70%,全國的1/10。現(xiàn)有紡織家紡服裝企業(yè)445家,其中規(guī)模以上紡織家紡企業(yè)200家,各類加工戶8800戶,從業(yè)人員40余萬人。擁有魏橋創(chuàng)業(yè)、華紡股份、亞光紡織、愉悅家紡、宏誠集團、環(huán)宇紡織、東方地毯等一大批家紡產業(yè)的龍頭企業(yè),帶動了大批中小型家紡企業(yè)的發(fā)展。
二、濱州市培植家紡產業(yè)集群的主要做法
在培育和引導家紡產業(yè)集群發(fā)展過程中,我們采取市場引導和政府推動相結合,培植支柱產業(yè)與發(fā)展產業(yè)集群相結合,壯大集群經濟與可持續(xù)發(fā)展相結合,促進了家紡產業(yè)集群規(guī)模的快速膨脹和產業(yè)的加快升級。
一是完善政策環(huán)境。我們把促進產業(yè)升級作為總體目標,注重在家紡企業(yè)內部營造鼓勵誠信的人文環(huán)境,確保市場環(huán)境的健康有序和家紡產業(yè)的良性競爭,從激勵型政策、引導型政策、保護型政策和協(xié)調型政策相結合的角度來綜合考慮,先后出臺了《濱州家紡基地2004-2010年發(fā)展規(guī)劃》、《關于加快十大產業(yè)(鏈)集群配套發(fā)展的實施意見》,《鼓勵支持紡織家紡服裝產業(yè)鏈延伸實施辦法》等政策措施;市縣(區(qū))每年從科技三項經費、中小企業(yè)發(fā)展專項資金、技術創(chuàng)新資金、產業(yè)結構調整資金和節(jié)能降耗淘汰落后產能資金中各拿出30%的比例作為家紡產業(yè)發(fā)展專項扶持資金,用于家紡重點新建項目和技改項目的貸款貼息。同時,注重家紡共性技術服務平臺建設,市政府在資金、政策等方面支持有實力的家紡企業(yè)技術中心增加對產業(yè)共性技術和關鍵技術的研發(fā)力度,為產業(yè)集群內的中小企業(yè)提供有償服務,逐步建立起較完備的支持和促進家紡產業(yè)發(fā)展的政策體系。
二是強化政府服務。工作中注重發(fā)揮好政府的橋梁紐帶作用,積極組織協(xié)調大企業(yè)與中小企業(yè)及加工業(yè)戶的聯(lián)姻,簡化家紡新項目在立項、注冊、土地、環(huán)保、建設等環(huán)節(jié)的審批手續(xù),為他們提供便捷的綠色通道。經貿部門對家紡新項目提供節(jié)能培訓和技術指導,并免費為企業(yè)制定節(jié)能方案,開展節(jié)能評估。同時,把加強信用工程和擔保機構建設作為支持家紡企業(yè)發(fā)展的重要措施,會同有關部門定期開展包括建立信用檔案、組織誠信評價等一系列活動,引導建立擔保機構18家,注冊資本金達到2.3億元,對緩解家紡企業(yè)融資難起到了重要作用。另外,大力發(fā)展紡織家紡專業(yè)市場,先后建成了6處紡織品大市場、粗布家紡一條街等大型專業(yè)市場。
三是促進產業(yè)協(xié)作。注重對關聯(lián)度大、帶動性強的大企業(yè)大集團進行積極培育,發(fā)揮他們產品輻射、技術示范、信息擴散和銷售網絡的產業(yè)龍頭作用,引導他們將一些特定的生產工藝分離出來,帶動一批配套項目和專業(yè)化配套企業(yè),提高產品的本地化配套率。對產業(yè)帶動作用大,經濟效益明顯的家紡龍頭企業(yè),市政府每年都進行表彰獎勵。
四是實施品牌戰(zhàn)略。在重點扶持已有的6個家紡中國名牌企業(yè)的同時,加大品牌培育力度,促進產品升級晉檔,以名牌企業(yè)、名牌產品為依托,著力打造區(qū)域品牌,提升濱州家紡在國內外的知名度。對獲得中國名牌、中國馳名商標、省名牌、省著名商標的紡織家紡服裝企業(yè),分別給予50萬元、10萬元的獎勵。
五是加強人才引育。以濱州職業(yè)學院為依托,成立了濱州家紡學院,并建立了中國家用紡織品行業(yè)協(xié)會設計師(濱州)培訓基地”,共有家紡設計、服裝、染整等6個專業(yè),現(xiàn)有在校生500多人;建立了濱州紡織纖維檢驗所,與臺灣合資建立了濱州紡織研究中心,為家紡產業(yè)集群提供了有力的人才和技術支撐。另外,對家紡企業(yè)急需的優(yōu)秀技術和管理人才,各級人事、勞動部門優(yōu)先辦理調入手續(xù),對沒有人事檔案保管權的企業(yè)所調入的人員,其人事、勞動檔案分別由市、縣(區(qū))人才交流中心和職業(yè)介紹中心統(tǒng)一保管。同時,加強對紡織家紡服裝企業(yè)管理隊伍的培訓,定期免費組織相關企業(yè)家外出學習培訓,幫助家紡企業(yè)與國內外大學和培訓機構建立多渠道、多元化的人才培訓體系。
六是搭建交流與合作平臺。市政府每年舉辦一屆國際家紡文化節(jié),尤其是從去年開始,中國家紡協(xié)會在家紡文化節(jié)期間設立了兩項大賽,即中國家紡時尚產品暨設計大獎賽和中國家紡手工精品創(chuàng)意大獎賽,為濱州國際家紡文化節(jié)注入了新的活力。今年舉辦的第五屆中國(濱州)國際家紡文化節(jié)吸引國內外參展參賽家紡企業(yè)660家,參展客商2000余人,布展面積2.4萬平方米。其中“亞光杯”第二屆中國家紡時尚產品暨設計大獎賽實物類參賽作品152套,1236件,設計類參賽作品486幅;“華紡杯”第二屆中國家紡手工精品創(chuàng)意大獎賽參賽作品492件,我國北方的知名家紡企業(yè)全部匯聚濱州,相互交流、學習借鑒、合作發(fā)展。
三、濱州市家紡產業(yè)集群的發(fā)展思路
濱州家紡產業(yè)集群雖有了一定的發(fā)展,但產業(yè)鏈“前大后小”,產業(yè)配套能力不高,品牌帶動力不強等問題依然突出,專業(yè)化分工機制還有待完善。針對上述問題,下一步我們將以科學發(fā)展觀為指導,以構筑“大企業(yè)、大項目、大品牌”為依托,全力實施“351611”工程,即重點發(fā)展“三大家紡跨國集團”,建設“五大家紡特色基地”,扶持“十個家紡強企業(yè)”,培育“600戶‘專、精、特、新’的家紡中小企業(yè)群體”,扶持“100個家紡專業(yè)村和1000家家紡專業(yè)戶”,逐步建立起產業(yè)鏈條完善、結構優(yōu)化、協(xié)作配套、效益明顯的紡織家紡服裝產業(yè)集群。到2010年全市紡織家紡服裝業(yè)實現(xiàn)銷售收入1900億元,利稅170億元,自營出口創(chuàng)匯實現(xiàn)38億美元,其中,家紡產業(yè)實現(xiàn)銷售收入820億元,自營出口創(chuàng)匯16億美元,深加工與初級產品產值比提高到7:3,棉紡織、家紡、產業(yè)用紡織品結構比例達到50:30:20。建成國家級紡織品檢測中心,對家紡產業(yè)集群發(fā)展提供穩(wěn)固的技術支撐。同時,進一步轉變政府職能,把工作的著力點放在制定產業(yè)規(guī)劃和政策、完善基礎設施、改善投資環(huán)境、加強公共服務,努力建設和諧社會、為產業(yè)集群的發(fā)展提供持久動力上面,實現(xiàn)企業(yè)與政府的良性互動。
各位領導、朋友們,黨的十七大規(guī)劃了全面建設小康社會的行動綱領和宏偉藍圖,家紡產業(yè)面臨著前所未有的機遇和挑戰(zhàn),提高創(chuàng)新能力,培育民族品牌,加快技術進步,實現(xiàn)產業(yè)升級,成為家紡產業(yè)的當務之急和必有之路。濱州與各地在家紡產業(yè)合作方面有很多的共鳴點,希望進一步加強與大家的交流與合作,也真誠的邀請大家在08年濱州國際家紡文化節(jié)期間到濱州做客。
謝謝!
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